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创建全国文明城市工作简报(2018年第3期 总第132期)
发布时间:2018-05-11  来源:吉安文明网

  吉安市创建全国文明城市工作 

     

  (2018年第3期   总第132期) 

  吉安市创建全国文明城市指挥部办公室    2018年1月17日 

  

  市公安局交警支队:

  加强文明交通管理    主动参与创建工作 

    

  近年来,吉安市公安局交警支队在市委市政府、市公安局党委的坚强领导下,在市创城指挥部的直接部署下,深入贯彻落实全市创城工作会议精神,紧扣全国文明城市创建标准,以问题为导向,以创新为引领,以改革为动力,按照“现代化、专业化、精细化”要求,完善创城工作机制,科学安排交通管理勤务,优化交通安全设施和交通组织,努力破解交通秩序管理难题、规范道路交通秩序,城市交通治理水平明显提高,道路交通秩序明显好转,群众的交通出行满意度明显提升。 

  注重宣传教育。文明交通的实现最终要靠全民素质的提升,特别是法律意识、规则意识的提升。支队把交通安全宣传作为一项基础工作来抓,切实引导全民知法守法,文明出行。一是推出路口法制教育。为弥补传统“五进”宣传存在的覆盖面小、警力消耗大、时间间隔长的不足,创新开展了“大喇叭喊话、小喇叭劝导”的宣教模式。通过在各主要路口执勤点设立大喇叭,不间断循环播放安全提示,使每位路过的市民都接受一次路口法制教育,宣传覆盖面得到显著拓展。二是开展“体验式教育”。城区大队在路口设立“交通安全教育集中点”,由轻微交通违法者或记分审验驾驶人参加交通劝导。通过开展“体验式教育”,让交通违法人成为交通纠违者,让自觉遵守交通法律法规成为一种习惯,强化了交警与群众之间的互动。三是打造宣传精品。支队在吉安电视台开设交通安全电视栏目《一路平安》,并拓展时长到10分钟,每周至少首播一次,吉安一套每周六20时播出,目前已制作播出50余期;组织网络“大直播”活动50余场,有效震慑了交通违法行为人,并得到了网友的广泛关注和点赞,进一步拓宽了宣传形式和内容,展现了公安交警公开、公正和文明执法形象。 

  突出问题导向。随着中心城区经济不断发展,人、车、路的矛盾日益增加,出行困难直接影响了市民生活,更影响着社会对交警部门工作的认同感。为此,中心城区交警部门以问题为导向,因情施策,确保见效快、效果好。一是强化堵点治理。辖区大队组织精干力量,建立交通堵点、乱点定期滚动摸排调研工作机制,将交通拥堵点、段的秩序管理责任落实到每一个层级、岗位和民警。特别是针对车站、商业区、医院、学校等常发性堵点乱点,按照“一点一方法”、“一段一措施”的原则,对城市交通堵点乱点开展全面排查整改,缓堵治乱成效显著。二是优化交通设施。面对交通设施供需矛盾突出的现状,在中心城区增设临时停车泊位470多个,增设交通标牌300多个,施划震荡线240多平米,施划斑马线、分道线1万多平米,增设隔离护栏2000余米,切实优化了交通设施,交通环境得到明显改善。三是合理分配路权。针对机非混行乱象,深入开展中心城区畅通治理工作,在安装隔离护栏等传统管理基础上进一步深化机非分离措施。根据通行特点及安全需要,创造性推出“人行道”、“二、三轮专用车道”、“四轮机动车道”分道管理模式。同时铲除井冈山大道等主干道两旁停车泊位,实行限时禁停,还路于民,使以往“路权不清”、“无路可走”的困扰得到有效解决,通行效率明显提高,出行安全得到有效保障。根据统计,采取这一措施后,仅井冈山大道上发生的交通事故由平均每周6起下降到平均每周2起。 

  坚持严格执法。城市交通秩序的维护很大程度上依赖于严格执法。中心城区公安交管部门牢固树立“严管出秩序、严管出习惯”的理念,交通违法行为得到有效遏制,交通秩序得到有效维护。一是重拳打击严重违法行为。针对酒驾、毒驾、超速超员、无证驾驶等危及群众生命财产安全的严重交通违法行为保持“零容忍”的高压态势,采取定期集中整治与常态查处相结合的方式,最大限度消除中心城市交通安全隐患。今年以来,市中心城区共查处无证驾驶4662起,饮酒驾驶2122起,超速行驶58030起。二是持续整治普遍违法行为。针对违法停车、行人及非机动车闯红灯、不各行其道等较为普遍的交通违法行为,要求一线民警克服畏难情绪,采取耐心教育与处罚相结合的方式,见一起劝阻、查处一起,努力扭转市民交通陋习。通过持之以恒的整治、劝导,市民守法率得到明显提高。三是不断创新执法方式。针对平峰期交通参与者闯红灯现象突出的实际,青原大队采取“便衣取证+公开执法”的方式,有效遏制违法行为发生;支队于11月1日启用“随手拍”微信举报交通违法平台,充分调动群众参与交通安全管理的积极性,共同净化、维护我市交通环境。 

  实施精细管理。城市的快速发展,使交通管理工作这项系统工程变得更为纷繁复杂。支队立足本职,坚持“从大处着眼、从细处着手”,通过树立精细化管理理念,切实提升城市交通治理水平。一是精细交通组织。建立优化信号配时管理机制,积极调研和吸收路口责任民警关于信号配时的合理意见、建议,对每一个灯控路口逐一精确设置交通信号灯配时,同时对路口道路通行区划进行配套改造,切实提高通行效率。如:在人行道划出左右通行区域;在井冈山大道阳明路增设左转车道,由双向8车道(道宽为3.3米-3.5米)变为双向10车道(道宽平均2.8米),通行效率明显提升;吉州大道与吉福路交叉口由原先的3条机动车道增加到5条,直行绿灯由原先70秒缩短为45秒,左转指示灯从28秒缩短为18秒,红灯周期大大缩短,车辆通行数量却大大增加,有效缓解了吉州大道下班高峰期交通拥堵状况。二是精细区域管理。推行“定点+巡逻”的执勤模式,实现路面管控动静结合。根据辖区路网变化,重新调整并明确各中队责任区域,由中队细化每一个班组的责任路段片区,班组再落实每一名民警及辅警的责任岗亭及路口,使每一个区域都有人管理,每个路口有人负责,确保网格化静态管理无死角;组建了路面巡察“铁骑队”,充分利用警用摩托车机动性强的特点,对辖区内所有道路进行巡逻管控、路面喊话劝导、整治违法停车等,确保区域动态监管不间断。三是精细勤务指挥。在各大队设立了大队勤务指挥室,配合支队指挥中心,形成了由支队、大队和城区路面中队构成的三级指挥调度模式。支队指挥中心值班室每日通过视频监控系统巡查全市主要道路、易堵路段的实时交通运行状况,及时发现道路交通拥堵后,通知辖区大队勤务指挥室或直接调度中队路面民警,并通过交通广播电台向社会发布路况信息(高峰时段定时播报,突发事件实时插播)。视频巡查工作开展至今,全市中心城区未发生较大影响的交通拥堵,日常的高峰拥堵和突发拥堵现象在第一时间得到疏导,路面管控效能得到明显提升。 

  全面落实责任。支队及大队领导班子牢牢把握工作方向,坚持理念回归,将工作重心放到路面秩序管控上来,切实做到交警要上路,上路要管事。一是围绕中心,压实责任。支队紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作,将大队辖区中队及支队、大队机关各科室在秩序管控中的任务进行细化,进一步明确了责任,既做到各司其职,又强化部门联动,形成了管控合力。二是警力下沉,责任捆绑。为真正将“交警工作永远在路上”这一理念落到实处,支队及大队机关从领导到普通民警,在早晚交通高峰期全部到一线与路面民警一起执勤,施行定人、定岗、定时、定责任,进一步充实了路面执勤警力,提高了见警率。三是强化督导,推动落实。支队领导在中心城区挂片督导,纪检监察部门组织人员定时实地巡察,定期通报检查情况,限期整改存在问题。同时,支队指挥中心每周定期进行路面视频巡察,对各主要路口交通管控情况进行评比,并利用周一晨会播放视频巡察情况,为改进路面管控工作提供了较为直观的平台。 

    

    

    

    

    

    报:省文明办张天清主任及各处室,市委胡世忠书记,市政府王少玄市长, 

  市创建全国文明城市指挥部各副总指挥 

  送:市文明委委员及市创建全国文明城市指挥部成员

    发:各县(市、区)文明委、文明办,市委各部门、市直各单位 

    市创建全国文明城市指挥部办公室         2018年1月17日印发 

    投稿邮箱:jascjbzhz@126.com